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2019年法治政府建设工作总结

来源:发展计划科、政策法规科      时间:2020-04-03

2019年,在市委、市政府的领导下,按照全市法治建设工作总体部署,对照《黄石市深入推进依法行政加快法治政府建设五年工作方案(2016-2020年)》等文件要求,澳门太阳娱乐集团结合部门职能,加强科技系统法治建设,规范权力运行,加大法治宣传力度,推进依法行政,为黄石建设创新活力之城贡献了力量。

一、主要做法及成效

(一)提高认识,切实加强组织领导,高位推进法治政府建设工作。及时调整法治建设工作领导小组,局主要领导任组长,分管领导任副组长,进一步强化了对单位法治建设工作的组织领导。召开局长办公会,总结历年法治政府建设工作中成功经验,查摆分析存在薄弱环节,制定了《黄石澳门太阳娱乐集团2019年法治建设工作方案》,从加强组织领导、完善行政决策体系、规范行政权利运行和提高依法行政能力等方面,提出具体要求,明确了责任科室及目标任务,确保法治建设工作责任层层压实、不留死角。

(二)注重学法用法,提升法治思维。坚持中心组带头学法,4月18日,学习了《习大大总体国家安全观》、《习大大关于加强和改进人民信访工作的重要论述》。4月30日,学习了《中国共产党宣传工作条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等文件;10月21日,学习《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《行政复议法》。并结合部门职责,将习大大总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署,将《中华人民共和国科学技术进步法》、《湖北省科技创新自主条例》、《科技成果转化法》作为学法重点。11月25日,针对科技创新实际需求,邀请了全国优秀律师、局法律顾问陈慧因女士为全体干部职进行合同法务实讲座。12月6日,结合黄石宪法周,组织局系统干部职工观看70年法治回眸——大家的自信在这里》专题篇。同时注重网络平台学法,利用国家工作人员学法用法平台、省科技厅行政能力提升学习平台,加强工作人员科技政策法规的学习。

(三)自觉规范权力运行,主动接受第三方评价。规范和加强财政项目资金管理,提高专项资金使用效益和管理水平,2019年8-11月澳门太阳娱乐集团配合黄石市财政局委托黄石大信正信会计事务有限企业2018年黄石市市级科技创新专项资金实施了第三方绩效评价。相关科室配合绩效评价小组按照“项目决策、项目管理、项目绩效”三个维度,对88家项目实施单位进行了现场核查,最终核查评价结果良好。加强规范性文件审查清理要求,对已有规章和规范性文件进行了清理核查,建议保留文件3份。

(四)规范法律顾问服务。加强法律顾问规范管理,制定了法律顾问咨询申请单,提交了法律顾问年终总结书面报告,先后参加合同、协议的合法性审查、签订,行政规范性文件合法性审查,提出相应的书面法律意见和建议共计10余份。通过面谈、电话、微信、电子邮件等各种形式的沟通,解答了部门在依法行政及自身管理过程中出现的各类问题,共计提供法律咨询数40余次。代理了我局诉袁承敬返还占有物纠纷案件,市中院经审理作出驳回我局起诉,防止了国有资产流失。同时在部门依法行政、法治宣传、科技政策、科技技术成果管理等领域也提供法律咨询。

(五)加强法治宣传,营造良好法治氛围。我局深入推进“谁执法,谁普法”的普法责任制,采取定期培训、法制讲座、学法用法经验交流等形式,持续做好干部职工的法制宣传教育工作。以“送政策、摸需求、解难题、强服务”为主题,深入全市电子信息、汽车零部件、资源环保、生物医药等近70家企业,围绕自主创新、科技成果转化等方面进行宣传培训。利用科技活动周、“12.4”宣传主题,通过图片展示、专家培训、资料发放等形式开展科技创新法律法规的宣传,仅“12.4”国家宪法宣传日当天,在市工人学问宫发放科技创新等宣传资料400份,热情接待群众咨询100余人次。加强机关法治学问阵地建设,定期组织观看法治宣传片、制作法治机关展板,订阅《法制日报》读物,提升职工法律意识。

二、存在的问题

虽然,我局在依法行政方面取得了一些成绩,但大家也清醒的认识到,与目标相比,还存在着较大差异,主要表现在:一是法律法规学习、宣传还不够深,支撑创新的法治环境有待加强。二是部分干部依法行政的意识不够强,严格依法行政有偏差。三是法治思维水平有待提高,一些干部职工法律常识不全面,对涉及科技工作相关的法律法规学习不深、掌握不透彻。

三、改进措施及下一步工作打算

(一)统一思想、增强认识。充分认识做好法治、法治科技建设工作的重要性,根据市委机构改革方案要求,明确单位职责分工,按照全面依法治国的总体要求,以构建支撑科技创新良好法治环境为目标,进一步增强干部职工责任感和使命感,切实做好法治建设各项工作。

(二)加强领导、落实责任。将法治建设各项工作列入全局重要议事日程,纳入全局工作发展规划和年度工作计划,健全工作责任制度,完善领导机制,定岗定责,确保按时序、高质量完成创新活力之城建设的各项任务。

(三)强化宣传、培育典型。实施法治建设工作过程中,创新工作方式方法,充分调动,广泛宣传,把科技系统内干部职工发动起来,把企业、高校有关科技人员发动起来,不断丰富创新工作载体,引导参与全市法治建设,建立、培育、发展法治创建联系点、示范点,总结先进典型,不断增强科技系统法治建设水平。


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